Funcionalidad y Legitimidad

Se puede decir que la contaminación del canal no es el problema, sino una consecuencia de la falta de recolección de residuos, lo cual es un servicios público que le corresponde al municipio proporcionar a sus habitantes, que se señala tanto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en el artículo 115), como en el Bando Municipal de Cuautitlán Izcalli y en el Plan de Desarrollo de dicho municipio se menciona algunos programas para solucionarlo, pero no es este lugar si no en otras áreas que tienen la misma problemática.

La dirección que se encarga de esta problemática es la Dirección General de Servicios Públicos, que actualmente esta a cargo del Director José Santiago Guerrero Martínez, en donde únicamente existe un programa que se encarga de los residuos solidos que se denomina Programa Gestión Integral de Desechos.(Entiéndase por programa municipal el instrumento del plan que ordena y vincula, cronológica, espacial y técnicamente las actividades y los recursos necesarios para alcanzar una meta que contribuye a lograr los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal. [Ley de Planeación del Estado de México y Municipios artículo 10])

En donde el análisis realizado por el municipio menciona que algunas debilidades que se tienen para cumplir totalmente este programa es la falta de compromiso del personal para cubrir totalmente sus rutas, los asentamientos humanos irregulares, insuficiencia de recursos materiales, esto en la parte interna, y en lo externo, áreas en malas condiciones para la movilidad de las unidades e inseguridad para el personal, la constante clausura del relleno sanitario y la invasión de rutas de organizaciones particulares.

Otra dirección que también le corresponde atender esta problemática es la Dirección General de Desarrollo Metropolitano, que se encuentra a cargo del director Alberto Martín Saavedra Rodríguez, y que maneja el Programa de Protección al Ambiente, al revisar este apartado encontré algunas contradicciones ya que menciona que tiene convenios de coordinación con los tres ordenes de gobierno pero después menciona que es limitada la coordinación que existe entre las dependencias para desarrollar los proyectos.

Como no existe un marco que mencione las delimitaciones de las áreas naturales, se producen asentamientos irregulares, que generan peligro para las áreas verdes ya que no se cuenta con equipo suficiente para reforzar los programas existentes y que la población tenga interés en los daños que genera a los ecosistemas, además de que el municipio es importante para el sector industrial por su posición geográfica, lo que implica mayores daños.

Como podemos ver los programas que se le otorgan a este servicio son pocos, ya que por diferentes motivos no se le da la importancia adecuada; si analizamos más este problema con los datos que tenemos vemos que las unidades no pueden cubrir todas las rutas para la recolección de los residuos sólidos.

Pero si se tuvieran unidades mejores, conocimiento de la población para no contaminar el ambiente y el hábito de la separación de la basura, y que el gobierno implementara planes o programas para concientizar a la población o mejorarlos y ampliar las rutas al igual que tener mejores unidades no habría tanta contaminación y se evitarían los problemas de salud y la flora y fauna no estuviera en peligro de extinción.

Y si las organizaciones privadas están llevando a cabo la recolección de los residuos sólidos, tal vez seria conveniente que se firmaran convenios para tratar de disminuir este problema, además que se tiene que renovar la legislación en materia ambiental ya que en la parte de las sanciones quedan lagunas que deben de ser regularizadas.

Los objetivos que yo propondría para atender esta problemática serían:

• Mejorar las unidades de recolección de basura y ampliar sus rutas, y
• Crear convenios con empresas privadas para la recolección de los residuos solidos

Y los Indicador son los siguientes:

Nombre del indicador	Fórmula de calculo	Unidad de medida	Situación actual 2015	Meta terminal 2018	Meta intermedia 2016	Meta intermedia 2017
Porcentaje de unidades recolectoras de desechos sólidos	(unidades en servicio de recolección de residuos sólidos / unidades sin proporcionar el servicio de recolección de residuos sólidos) X 100	porcentaje	0%	100%	100%	100%
Porcentaje en la recolección de los residuos sólidos por empresas privadas	(Kilogramos de residuos sólidos recolectados / kilogramos estimados a recolectar) X 100	porcentaje	0%	100%	100%	100%

Para que esto se lleve a cabo debe de haber participación ciudadana en donde primero debemos de conocer a las personas que están interesadas en esta problemática para que ayuden a concientizar a la población de los daños que se ocasionan al tirar los desechos en cualquier lado y sancionar a los mismos, también para que la misma población puede evaluar el trabajo de sus gobernantes e indicarles cuales son sus problemas que tiene su comunidad y tratar de ayudar a solucionarlos.